LPR推出对我国利率市场化进程有非常积极的意义。一方面,LPR与国外的最优贷款利率机制类似,在很大程度上发挥了贷款利率定价自律管理的作用,有利于减少非理性定价行为,维护信贷市场公平有序的定价秩序,促进定价基准由央行确定向市场决定的平衡过渡。另一方面,LPR能够起到有效引导银行合理进行贷款定价,它可为银行构建自己的贷款定价机制提供基础,并成为迈向贷款利率市场化的重要步骤。之前尽管贷款利率下限完全放开,但央行公布的贷款基准利率还在实际贷款定价中起到重要的基准作用。与央行公布的基准利率不同,LPR是完全市场化的,是以主要商业银行实际发生的贷款利率为基础的。
为实现平衡过渡,央行仍将在一段时间内继续公布贷款基准利率。这意味着未来LPR总体会围绕着贷款基准利率上下波动。目前来看,LPR波动非常小。但在这看似静止的报价后面,各家报价行均陆续与客户签订了基于LPR的贷款协议。
3.PSL引导中期利率兼具定向调控PSL是指央行以抵押方式向银行发放贷款,合格抵押品可能包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等。上文提到的LPR很容易让人联想到美国的联邦贴现率,而从2008年金融危机美国的教训来看,联邦贴现率在应对市场货币紧缩时,并不能够起到完满的调控效果。商业银行即使可以抵息从美联储获得资金也不愿意在危机期间向实体经济“输血”。此时,PSL可以成为LPR一个很好的补充。PSL是央行可以更加直接控制的货币政策工具,针对性明显,政策传导路径短。PSL推出的外因主要可归纳为利率高企、经济下行;经济虽短期企稳,但会进一步导致利率居高不下。内因则是再贷款去信用化;通过再贷款来完成基础货币的投放太过粗放,因为没有抵押物,风险容易被放大。同时央行并不能通过再贷款来控制资金流向是否进入我国产业升级转型相关的领域。